为期两天半的乾安县第十九届人民代表大会第五次会议于1月3日下午胜利闭幕。

在第一次全体会议上，乾安县人民政府县长王立国向大会作《乾安县人民政府工作报告》。报告共分两个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排。

王立国在回顾过去一年全县工作时说，2024年，是“十四五”时期最为艰难的一年。县政府及其组成部门积极应对，果断调整思路、转变打法，以坚强的党性原则、强烈的使命担当和深深的为民情怀，以坚定的信心和昂扬奋进的勇气，解放思想大胆干、奋勇争先拼劲干、实事求是执着干，干出了新亮点，展示了新作为，经济持续增长，社会和谐稳定，人民安居乐业，事业欣欣向荣。

具体表现在：我们锚定争当吉林现代化农业排头兵目标，扎实开展“四千工程”；我们围绕推进新型工业化，深入开展项目建设和招商引资；我们着眼三产实现新突破，大力拓展新业态；我们立足建设幸福乾安，有序开展宜居城市建设行动；我们夯实绿色生态本底，稳步推进绿美乾安；我们心怀爱民情愫，不断增进民生福祉；我们注重加强自身建设，全面开展集中整治工作。

王立国在回顾过去一年全县工作时说，唯其艰难、方显勇毅。回首这一年，百感交集。虽然我们有压力、有汗水、有艰辛，但更多的是欣慰和自豪、是信心和勇气、是苦干加实干。因为我们有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有县委坚强领导、殷切关怀，有县人大、县政协有效监督、鼎力支持，更有全县上下团结一致、拼搏奋斗，虽苦犹甜！在此，我代表县人民政府，向全县人民及所有关心支持参与乾安建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

王立国说，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，距离高质量发展要求，还存在不少困难和挑战。主要表现在：结构不优，一二三产比重不合理，能源加工、农产品深加工、油气开采等优势产业效能还没有充分显现；因财力不足，就业、教育、医疗、养老、托育、安居等方面还不能完全满足群众需求，安全生产、信访维稳、风险防范、社会治理等方面仍存在一些痛点难点问题尚未根治；个别干部视野格局、担当精神、攻坚能力与高质量发展要求还不相适应，“崇严尚实”优良作风还需进一步锤炼。对此，我们将采取更加有效有力措施，切实加以解决。

2025年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作、松原工作的系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，扩大高水平开放，因地制宜发展新质生产力，聚焦省委高质量发展明显进位要求和市委“1145”发展战略部署，持续深入实施“185”高质量发展战略，奋力谱写中国式现代化乾安新篇章。

按照这一指导思想，2025年主要经济预期目标是：实现地区生产总值95.8亿元，增长5.5%；规上工业总产值26.5亿元，增长6%；限上社零额2亿元，增长6%；固定资产投资75亿元，增长5%；地方级财政收入5.6亿元，增长10%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到33550元和20080元，均增长3%。

围绕上述目标，重点开展以下七个方面工作：

一是高标准做强现代农业，让一产焕发高质量发展新活力；二是高质量发展新型工业，让二产成为高质量发展新引擎；三是高品质赋能第三产业，让三产变成高质量发展新亮点；四是高要求守护生态财富，厚植乾安高质量发展底色；五是高层次促进城市发展，擦亮乾安高质量发展城市名片；六是高情怀增进民生福祉，推进乾安高质量发展成果惠及人民；七是高水平锤炼政治品格，推动自身建设不断加强。

王立国最后说，各位代表！心之所向，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，汇聚“心在一起”的团结之力，唱响“干在一起”的团结之声，绘就“成在一起”的团结之绩，全力以赴将“十四五”各项任务完美收官，以崭新的精神风貌，干出乾安发展高质量，干出乾安赶超加速度，创造乾安最美好明天。

乾安县人大常委会副主任郑贵福向大会做《乾安县人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧跟中央和省、市、县委的重大决策部署，依法行权履职，服务中心大局。主要表现在：讲政治、强引领，在坚持党的全面领导上提升新境界；抓大事、强监督，在助力经济社会发展上彰显新作为；重法治、强实施，在推动基层依法治理上取得新成效；优服务、强保障，在践行全过程人民民主上激发新活力；明定位、强本领，在强化人大自身建设上塑造新形象。

报告强调，2025年县人大常委会将重点做好以下几项工作：一是筑牢“思想阵地”，以更高的站位坚持党的领导；二是筑牢“发展阵地”，以更实的举措助力中心大局；三是筑牢“法治阵地”，以更强的担当推动依法治理；四是筑牢“民主阵地”，以更优的服务保障代表履职；五是筑牢“服务阵地”，以更高的标准提升能力素质。

县人民法院院长杨凤双作了乾安县人民法院工作报告。

县人民检察院检察长谭猛作了乾安县人民检察院工作报告。

在第二次全体会议上，大会以举手表决的方式通过了关于乾安县人民政府工作报告的决议；关于乾安县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案报告的决议；关于乾安县2024年预算执行情况和2025年预算草案报告的决议；关于乾安县人民代表大会常务委员会工作报告的决议；关于乾安县人民法院工作报告的决议；关于乾安县人民检察院工作报告的决议。大会决定批准上述报告。

大会以无记名投票的方式，补选邹立辉同志为乾安县第十九届人大常委会主任；补选周晓煜同志为乾安县第十九届人大常委会副主任；补选于颖华、朱弘博、李文平3名同志为乾安县第十九届人大常委会委员。新当选的5名同志到主席台前与代表见面，并进行了向宪法宣誓。

闭幕式上，县委书记林彦章作了重要讲话。他说，乾安县第十九届人大五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记全县人民重托，依法行权履职，积极建言献策，审议通过县政府工作报告和其他各项报告，圆满完成了选举任务，充分展现了新时代人大代表的精神风貌。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次发扬民主、催人奋进的大会。林彦章代表中共乾安县委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表、与会同志、工作人员表示衷心的感谢。

林彦章最后说，县“两会”的相继闭幕，全县各项工作目标更加具体，任务更加清晰。完成好这些目标任务，实现乾安高质量发展，需要全县各级干部和人大代表精诚团结、齐心协力、锐意攻坚、奋发进取，才能确保将县委、县政府的决策部署落到实处、取得实效。

林彦章要求，一要旗帜鲜明讲政治，知行合一抓落实。习近平总书记指出，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。坚持党的全面领导是人大工作的最高政治原则和做好人大工作的根本保证。全县各级人大组织和人大代表，要筑牢绝对忠诚品格，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导全面、系统、完整地落实到人大工作各方面全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化理论武装，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做到学思用贯通、知信行统一。要坚决贯彻县委决策部署，把县委全会精神、县“两会”精神和上级有关要求，转化为清晰的工作思路、具体的目标任务、务实的工作举措，形成责任清单，以实实在在的工作成果来检验“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二要履职尽责勇担当，真抓实干抓落实。习近平总书记指出，“高质量发展是新时代的硬道理，推进中国式现代化是新时代最大的政治”。全县各级人大组织和人大代表，要自觉围绕中心、服务大局，把开展人大工作的着力点落到推进乾安高质量发展的实践中，在助推重点工作攻坚突破上当先锋、作表率。始终坚持依法履职，依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权，推动县委重大决策部署落地落实。要聚焦乡村建设、项目落地、文旅振兴、生态治理、城市更新、民生改进、基层规范、党建提升这八大行动，广泛开展视察、调查、执法检查等活动，多建睿智之言，多献务实之策，多提治本之举，为推动乾安高质量发展凝聚合力、增添活力。

三要践行宗旨守初心，全心全意抓落实。习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著优越性，最关键在于它深深植根于人民之中”。人大代表来自人民，不仅代表着人民，更要为人民服务。要争当勇于实践、敢于创新的表率。必须广泛凝聚力量，全心全意为人民服务。要树立全局观念、大局意识，抢抓机遇、拼搏进取，以昂扬的精神投身发展，以过硬的本领驾驭发展，以优良的作风推进发展，积极争当改革开放的先行者、经济建设的生力军、发展致富的带头人。要争当联系群众、为民履职的表率。自觉将履职重点放在党委、政府关注的要事难事对策的研究上，放在群众关注的热点难点问题的解决上，帮助党委、政府排忧解难。积极向群众宣传党的路线方针政策，引导社会各界把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。充分发挥代表与选民联系的各种平台作用，引导群众依法、有序、理性表达诉求，尽全力帮助群众解决各类实际问题。

四要准确把握新定位，不折不扣抓落实。习近平总书记要求，“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。我们要牢牢把握人大“四个机关”定位要求，全面提升能力本领。在政治机关建设上，牢牢把握党的领导这一根本保证，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的治国理政方略和各项部署要求在人大工作中全面贯彻落实。在权力机关建设上，要突出抓好制度建设和制度落实，健全完善人大及其常委会的组织制度、议事制度、决策制度，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保在政策执行、监督落实各个环节都听到来自人民群众的声音。在工作机关建设上，要坚持按原则、按政策、按制度、按程序办事，实施正确、有效、依法监督，推动各项工作依法开展、取得实效。在代表机关建设上，要不断提升服务保障能力和代表履职能力，抓实抓好代表建议办理，丰富代表联系群众的内容和形式，了解和收集社情民意，拓宽民有所呼、我有所应的直接参与度。