从2016年到2021年，五年的风雨兼程精耕细作，五年的砥砺奋进久久为功。

在继承中创新，在巩固中发展。五年来，松原市六届政协及其常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕团结和民主两大主题，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为推进松原民主政治建设、加快松原全面振兴全方位振兴作出积极贡献。

突出政治建设 夯实党建根基

坚持用新思想统领政协工作，建立以党组理论学习中心组为引领，市政协党组会议、主席会议、常委会议、机关多层互动的常态化理论学习机制，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，力求做到学懂弄通做实。五年来，召开党组会67次、理论中心组学习会53次，开展委员专题培训13期，进一步夯实团结奋斗的共同思想基础。

时刻坚持党对政协工作的全面领导，紧扣市委、市政府中心任务谋划开展政协工作，做到党委决策部署到哪里，政协履职就跟进到哪里。把意识形态工作同提升政协履职质量紧密结合，同部署、同推进、同落实，努力做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

全面加强和改进政协党建工作，落实落细全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，推动实现党的组织和党的工作有效覆盖、专委会工作与界别工作深度融合。注重拓宽党建载体，与街道和市直机关共建“党建联盟”，与贫困村实行对口帮建，以“党建+协商”探索破解基层治理难题的做法，得到省政协充分肯定。

突出品牌打造 提高协商质量

“搭台协商、协商搭台”，为构筑我省“吉思广益”协商品牌提供有益探索。

聚焦改革发展等重大全局性事项，五年来，委员共提交提案1062件，立案912件，交办提案办复率达100%。开展促进生态旅游经济发展、绿色农产品品牌建设等专题调研29次，提出的意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。向省政协提交关于松原灌区建设管理和创建查干湖流域生态示范区2件联署提案，得到省委、省政府及其相关部门的高度重视，并批办落实。

五年累计为贫困村协调资金4700多万元，所包保的8个贫困村全部实现整村脱贫；组织开展全市“双停”企业复工复产情况、全市“两边两化”情况、城市基础设施建设管理等专题调研协商，有力推动了全市重点工作落实。围绕国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市、全国双拥模范城创建工作，连续开展“我为城市建设献良策”专题协商活动，形成调研视察报告，供市委、市政府决策参考。新冠疫情发生后，第一时间搭建委员聚焦疫情防控建言直通车，委员们踊跃建言献策，组建志愿者队伍，捐款捐物，体现了政协委员的参政智慧和责任担当。

突出为民导向 关注群众呼声

“协商于民、协商为民”，努力把协商平台搭建到百姓家门口，为群众代言发声。

深入开展进社区、进乡村、进企业“三进”活动，全市两级政协组织共设委员城市社区工作站116个、农村社区工作站87个，有效解决服务群众“最后一公里”问题。五年来，共开展社区协调会86次、征集群众意见361件。

实行主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众的“三联系制度”，要求政协委员落实好帮助社区解决一个实际问题、写一篇社情民意、包保一户困难家庭的工作要求。针对群众反映城区农贸市场建设管理存在的问题，召开专题咨政协商会。市政府高度重视，开启城区农贸市场升级改造工程。五年共新建、改扩建城区农贸市场9处，彻底取缔了街边马路市场。

五年来，共立案涉及民生提案391件，全部得到办理落实。共征集社情民意信息465篇、整理编发上报97期。所反映的保证学生饮食安全、森林公园违建、夜间超载大货车穿城损毁路面等一系列问题都已妥善解决，并及时回复办理结果。

突出协商式监督 助力重大决策落实

认真贯彻中央和省委关于加强政协民主监督的意见要求，积极探索有效形式，大力开展协商式监督活动，促进市委、市政府决策落地落实到位。

深入推进视察监督，五年来，开展了重大民生事项的协商监督活动75次。市政协参与创建国家卫生城市和推动农村公共服务体系建设2个协商监督案例，成功入选中国社科院编审的《协商民主在中国——吉林的实践》一书外文版。

积极创新监督载体，在全省率先发起召开协商讨论“一府两院”半年工作情况专题常委会。五年来，组织委员围绕规范行政应诉行为、加大农村黑恶势力和贪腐案件检察力度等28个方面进行“面对面”协商，有效推动年度各项重点工作落实。

强化提案落实监督，建立了市委书记、市长和政协主席分别督办1、2号重点提案和市政协主席会议成员督办重点提案的制度，实现了提办双方互动，有力助推了相关工作的加快落实。

突出把握两大主题，广泛凝聚共识

扩大团结面，画好同心圆。

五年来，征集党派团体和党派界别委员提案216件，社情民意信息121件，较好体现了参政有舞台、建言有机会、协商有渠道。

建立市、县（市、区）政协联动机制，定期召开政协秘书长联席会，共同研究探讨政协工作。与浙江省舟山市政协建立长期对口合作关系。

进一步加强文史资料编撰工作，制定了《松原市政协文史资料征编三年规划（2018—2021）》；编辑出版了《松原市政协志》《松原碑刻概览》《松原市非物质文化遗产名录图典（上下册）》；启动了“我和松原这三十年”系列文史资料征集整理工作；为省政协提供文史资料150余万字，进一步推进了文史资料系统化、精细化、品牌化。

筹办了加快推进松原经济社会发展座谈会、推进松原民营经济大发展若干规定研讨会、全市民营企业家中秋联谊会，成功举办“讴歌70年光荣历程”国庆专场文艺演出，连续五年组织市区政协委员建设“委员公益林”63公顷，栽植苗木22种共10万余株。

突出强基固本 严格自身建设

抓制度化规范化建设，建立和完善相关制度67项。抓经常性工作创新，着力破解基层政协“两个薄弱”问题。着力推进智慧政协建设，创建了松原政协门户网站、App委员履职平台，开通了政协提案网络提交和视频会议系统，为实现远程协商、网络议政创造了条件。

抓委员队伍管理，重新修订委员管理办法，完善委员履职档案。坚持正面激励，每年表彰优秀委员。坚持纪律约束，对挂名、履职不力的委员及时劝退，对违纪违法的撤销委员资格。每年举办1期政协委员履职能力提升培训班，就政协章程及有关制度、提案创新工作、社情民意工作等方面对政协委员进行培训，委员履职热情空前高涨。

抓机关作风和效能建设，以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为统领，以整治“慵、懒、散、慢”问题为重点，相继开展“机关建设年”“效率提升年”和“履职创新年”等活动，实现了机关效能和干部作风双重转变，机关面貌焕然一新。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”站在新的历史起点上，人民政协事业迎来全新发展机遇和广阔的作为空间。市政协将继续汇聚智慧力量，同心同德，锐意进取，奋发有为，为实现建设社会主义现代化新松原的宏伟目标努力奋斗。

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